成品油漲價拿民企當借口太不厚道
作者:朱述古 2011-5-4 來源:重慶時報
剛剛履新的中石化董事長傅成玉最近就“高油價”作出說明，中石化現(xiàn)在每煉一桶原油就要虧損20美元，民營油企占有國內(nèi)25%的煉油份額，如果不適當調(diào)價，一旦他們停產(chǎn)就會鬧油荒。因此，有必要“適當提高油價，以解民營企業(yè)之困”。他同時表示，就算賠了，作為中央企業(yè)也要保證成品油供應(yīng)。
這種論調(diào)迅速在網(wǎng)絡(luò)上掀起造句大賽。一時間，“適當提高xx價，以解xx之困”的句式不斷蔓延，著名房地產(chǎn)商潘石屹在微博上戲言，“適當調(diào)高房價，以解民營開發(fā)商之困”。潘石屹并未涉及石油行業(yè)，但為民企叫屈的立場非常鮮明。在中石油、中石化、中海油主導國內(nèi)石油市場的語境內(nèi)，眾多涉油民企與三大石油國企的市場地位事實上是嚴重不平等的。中石化稱成品油漲價是為民企，不僅邏輯錯亂，還透露出贏者通吃的壟斷性國企對同行業(yè)競爭對手的傲慢。
國際原油價格上漲對國內(nèi)所有煉油企業(yè)都構(gòu)成利空。但同樣的利空，產(chǎn)生的壓力并不相同。中石化是一家擁有上游（勘探、天然氣）、下游成品油銷售及化工品業(yè)務(wù)的綜合性企業(yè)，從2010年業(yè)績看，勘探、營銷、化工的經(jīng)營收益分別為471億元、308億元和150億元，而煉油收益為159億元，并不占主導地位。今年一季度，雖然煉油企業(yè)虧損100億元，但其他環(huán)節(jié)大賺305億元，凈利潤依然高達205億元。堤內(nèi)損失堤外補，企業(yè)保持穩(wěn)定的整體收益并不算難。更何況，石油巨頭們都有雄厚的國家財力作后盾。
“非公經(jīng)濟36條”頒行后，躋身石油產(chǎn)業(yè)的民營企業(yè)逐漸增加，但由于自身規(guī)模小、市場話語權(quán)弱和既有行業(yè)政策的約束，發(fā)展路途上羈絆叢生。按有關(guān)政策規(guī)定，民營石油企業(yè)除在上游勘探、開采領(lǐng)域無法參與競爭外，在中游煉化、下游銷售環(huán)節(jié)面臨的生存空間也十分有限?？v觀全國的民營煉油行業(yè)，除陜西的延長石油油源相對富足外，其他民營煉油企業(yè)都會受到中石油、中石化在油源批發(fā)環(huán)節(jié)的制約，同時煉出的成品油必須賣給中石油和中石化，民營煉油企業(yè)生存之艱難可見一斑。
并不是所有民企都甘居仰人鼻息的市場地位。2010年10月，山東省21家合法地煉企業(yè)試圖聯(lián)合占本省份額1/3的民營加油站，采取統(tǒng)一采購、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一銷售的方式，組建山東石化集團。但在油源依然為石油巨頭牢牢控制和國家淘汰100萬噸及以下低效低質(zhì)煉油裝置的背景下，這種弱者聯(lián)合抱團應(yīng)對強大對手的努力，絲毫未能撼動中石化的壟斷地位。在石油價格“批零倒掛”的詭異行情下，山東地煉企業(yè)正陷入一場減產(chǎn)、停產(chǎn)危局。《每日經(jīng)濟新聞》4月28日報道，目前山東全省95%以上的地煉企業(yè)日子難過，四成企業(yè)干脆停產(chǎn)。
面對成品油漲價的勢頭，大小石油企業(yè)當然會共同歡呼，一些民營煉油企業(yè)可能會重獲一線生機。但面對成品油繼續(xù)上漲的民意壓力，中石化所謂“適當提高油價，以解民營企業(yè)之困”的說法，實在是占盡了便宜，還要強詞奪理。這情形就像一個啖盡山珍海味的財主抹著油膩的大嘴說，今天這頓盛宴是專為吃剩飯的下人們準備的。
